建设单位工程项目管理（建设工程项目施工管理介绍）

本文目录

• 建设工程项目施工管理介绍
• 建设工程项目管理的范围包括
• 建设单位工程项目管理重点
• 建设方项目管理流程
• 建设工程项目管理的措施

建设工程项目施工管理介绍

《建设工程项目施工管理》以建设项目管理活动为研究对象，主要介绍了涉及工程建设项目活动各主体的管理任务和方法。以下是中达咨询为建筑人士整理相关内容。具体内容如下：
《工程建设项目管理》基本信息：
书 名 工程建设项目管理
作 者戎贤
页 数 333
出版社人民交通出版社
出版时间 2006-2-1
装 帧 平装
建设工程项目施工管理分辨项目区别？
（一）服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条，将建设工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，建设工程监理单位就是受建设单位的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
（二）业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标代理、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作)，甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策划。
（三）法律责任
由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段，与之相适应的法律法规体系尚不完善。同时项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式，根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大，一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定，明确责任。
建设监理制从产生至今发展已有18年的历史，国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套，对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定，制定了一套适用于监理的标准合同文本。
（四）行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度，只有符合条件的监理单位才能进入本行业；监理工程师已经成为一种专业人士，必须通过考试发证注册登记才能执业。
根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出，国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度，而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放，鼓励其积极参与到工程项目管理中去，同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求，也将有利于建设工程项目管理的发展。
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建设工程项目管理的范围包括

建设工程项目管理的范围如下：

1、协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定。

2、协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续。

3、协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制。

4、协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标。

5、协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施。

6、协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料。

7、生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估。

8、项目管理合同约定的其他工作。

建设工程项目管理的禁止行为：

1、与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系。

2、在受委托工程项目中同时承担工程施工业务。

3、将其承接的业务全部转让给他人，或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人。

4、以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务。

5、与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量。

项目管理人员不得有下列行为：

1、取得一项或多项执业资格的专业技术人员，不得同时在两个及以上企业注册并执业。

2、收受贿赂、索取回扣或者其他好处。

3、明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。

建设单位工程项目管理重点

工程项目管理其实就是一个团队合作力量的具体表现。一个工程的建设 是建设单位、施工、监理、勘察、设计等相关单位相互协作、相互配合的成果。中达咨询从建设单位项目管理团队、施工单位管理、监理单位管理几个方面分析作为建设方如何管理好工程项目，供大家交流探讨。
一、项目管理团队
建设单位作为各个单位的牵头人，在项目建设中起到决定性的指挥、协 调作用。项目能否按计划实施，建设方起着决定性的作用。所以建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目团队是项目成功与否的关键。建设单位项目管理团队应具备：
1、管理团队结构：项目管理团队应该是按职能划分、构建结构简单的项目管理组织，应做到各部门内部分工明确，目标明确，执行力强，工作效率高。团队之间项目沟通与协调容易，项目成员之间冲突容易解决，应付突发事件的能力应比较强，如果项目出现什么问题，现场就可以解决。同时整个项目团队对项目负责，工作中不能互相推诿。出现风险后的反应速度快，能够把损失减少到最小程度，并且不会影响其他项目，这样工程建设的预期目标就得到了有效的保障。 
2、团队成员：项目团队成员是一个整体，成员与项目团队的目标一致，项目团队成员不但应具有较强的决策能力、指导能力、规划能力、施工组织能力、质量检测能力，还应熟悉各专业的施工工艺、具有严谨的工作作风，能够严格执行操作规程和施工标准。
二、施工单位管理
施工单位是建设方选择的项目具体实施者，在工程实施阶段不但要加强施工方管理人员对施工现场的管理，还更应该加强对施工现场工程质量、进度、安全文明、造价等方面的全面控制。
1、质量控制
作为建设方管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作的重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。现场质量管理应注重：
（1） 在施工过程中，管理人员应加强施工巡查监督，发现质量问题应该随时指出并纠正。严格要求施工企业按施工程序施工，所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可后方可组织下道工序施工。
（2） 为了把质量工作落实到处，必须要求施工企业建立可行的质量保证体系并严格执行。工程开工前要求施工企业编制详细的施工组织设计，对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前制定具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料试验，鉴定证明材料报建设单位、监理工程师审核。对影响工程质量的关键部位设质量管理点，并设专人负责。
2、进度控制
（1） 施工过程中建设单位管理人员对施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。
（2） 项目工程开工后施工单位应围绕工程进度计划全面铺开、统一协调、分头实施。建设单位会同施工单位按照倒计时的办法严格执行施工组织设计方案，定期统计汇报，做到时间、进度、质量三落实。对未能落实的项目，立即查明原因并采取补救措施，确保阶段计划工期不拖延。
（3） 施工单位要与监理及建设单位保持密切的沟通，定期向监理及建设单位报告工程进展情况，对监理和建设单位提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理。监督各分包单位的工作，及时协调各分包单位的施工配合，合理的调配人力、施工物资和资金，并确保到位。
3、安全文明施工
建设单位及监理单位在施工过程中应要求施工企业按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。
（1） 工程现场安全文明施工应严格按国家建设部关于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》要求，设置安全警示标志牌、搭设现场围挡、五牌一图、企业标志、场容场貌、现场防火、垃圾清运、修建现场办公设施，规范施工现场临时用电、做好临边洞口交叉高处作业防护（如：楼板、屋面、阳台等临边防护、通道口防护、预留洞口防护、电梯进口防护、楼梯边防护、垂直方向防护、高空作业防护）等安全文明环境保护、临时设施、安全防护等措施。
（2） 安全文明工程在做到按标准化施工的同时，还应加强现场安全管理监督力度。施工人员必须遵守安全施工规章制度，进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究采取整改措施，促进安全管理工作的有效实施。
4、造价控制
施工阶段成本控制的关键是对工程变更、签证实行有效控制，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。工程索赔建设单位要做到事前把关、主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响。成本控制不是某一个过程或者是某一个项目所需要注重的问题，而是一个全面的工程管理过程，所有的工程参与人员所需进行的整体性成本控制。造价控制的过程中不仅需要对所有的工程费用进行控制，同时还要对固定费用以及变动费用进行控制。对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
三、监理单位管理
监理单位作为建设方聘请的专业技术团队，代表建设方行使监督权利— —监督工程质量、确保工程进度、控制工程造价等重要工作内容。
（1） 在施工过程中，由于甲、乙两方因各自的立场、观点不同，有时会出现一些影响施工正常进行的情况，监理单位作为第三方，应站在公正的立场协调双方关系，在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性，确保工程施工正常进行。
（2） 在施工阶段工程监理必须对每一环节的质量严格把关，对工程质量要做到事前控制、事中控制、事后控制。对影响工程质量的环节必须进行全面监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
（3） 投资控制是监理为建设方控制的主要工作内容之一，在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。在涉及到是否要设计变更和工程变更的决定时，监理应根据自身的技术优势做出合理正确的判断。
（4） 监理人员在实施进度控制的过程中，应做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控。编制各阶段进度控制报告，向建设单位通报工程实际进展情况、进度趋势分析。
（5） 对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。
总之，工程项目管理涉及方方面面的管理，一个工程项目的建设需要各个相关单位的配合、协调。建设单位项目管理应该抓住重点管控对象，才能将工程建设的目标朝预期的目标发展。
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建设方项目管理流程

　　基于建设单位的工程管理：依据施工合同、施工图纸、文件及相关规范，通过连续地对建设过程的控制管理与组织协调，使建设项目按照预定的质量、进度及投资范围内顺利完成。

　　对工程建设过程的控制及管理协调的内容大体包含：质量、进度、投资、合同及安全文明管理，沟通与协调

　　在对工程项目的质量、进度、投资控制方面，制定本公司的质量、进度、投资目标管理方案；审核监理单位相关控制的监理规划、细则、目标控制预案等；站在建设方立场上审查承建商的施工组织设计，控制质量、进度、投资自始至终处于合同约定范围内。

　　质量控制日常工作大致包含以下几方面：

　　1、 对建设参与人的审查，包括：①项目管理组织到位情况（监理单位人员、施工单位管理人员）②岗位人员的技能水平及上岗培训情况③质量管理的组织体系能否满足约定质量的要求，④现场施工人员实际施工效果评价

　　2、 对投入于工程的材料检查：①抽查监理对进场材料的报验情况（是否及时真实、合格证检测报告是否齐全）②材料复试情况（频次是否满足、取样能否真实反映材料质量状况、不合格状况的处理方案）③材料再加工质量抽查

　　3、对施工方法的检查：①审核施工方案②审查监理质量控制方案③质量控制流程合理性审查④施工方法对质量的保证程度有无欠缺⑤及时组织图纸会审（工程开工前）

　　4、 对投入的施工机械设备的检查：①组织设计中的机械设备到位情况能否满足保证质量及进度的要求②投入机械的性能是否良好，有无及时维护不能保证正常运转③机械专业操作人员的岗位情况检查（有无定位、持证）

　　5、对施工环境的检查：①项目建设管理机制能否良性运转，各参建单位内部沟通是否顺畅②参建公司间沟通有无障碍（甲方、乙方、监理、设计）③监理的监控力度是否到位④信息传递是否畅通及时⑤外部环境沟通是否顺畅（建设主管部门）

　　对工程项目的进度控制方面：

　　依据：合同约定的总体进度计划、分解的月进度计划、周进度计划。

　　1、通过核对周进度计划的完成情况及周进度计划、月进度计划对总体进度计划的保证力度，分析目前进度状况，分析进度提前及滞后的的原因，提出解决问题的办法。

　　2、检查监理进度控制措施，督促监理做好进度控制工作

　　3、检查施工单位的投入情况（包括对投入的.人员、机械设备、周转及施工用材料、管理组织的检查）综合评价投入保证进度的力度，对不足的环节提出整改意见并监督落实。

　　对工程项目的投资控制方面：

　　1、参与工程计量，真实反映上报计量的工程量

　　2、根据合同约定及计量结果，如实签批工程进度付款申请

　　3、严格控制合同外签证，对发生的合同外签证要会同监理一同计量，真实反映签证情况。

　　4、 谨慎处理工程索赔，把好建设单位签批关，通过监理或亲自掌握第一手资料，监督并发挥监理在处理索赔中的有利条件，争取做到不赔或少赔。

　　对工程项目的合同管理方面：

　　1、合同的收集：收集所签的合同，认真研究合同，争取做到本方不违约。

　　2、通过现场检查，对不履行或不完全履行的承建商提出解决办法及时解决。

　　3、监督监理单位对合同管理的执行情况。

　　4、根据现场进度情况及时签定甲方分包项目的分包合同。

　　沟通与协调

　　1、例行会议沟通，掌握需要甲方协调解决的事宜并及时解决.

　　2、 通过现场检查及各方的信息反馈，及时协调出现的矛盾。

　　3、外部关系协调，是建设单位工程管理人员的主要协调方向，包括对设计的协调和对上级建设主管部门的协调（质监、安监、建设局监察部门等）

　　安全文明卫生

　　1、管理依据：建设工程安全生产管理条例、地方安全生产管理办法、文明工地施工标准，其他安全文明施工方面的法律法规强制性标准等

　　2、 熟悉条例规定的建设单位的安全责任，做好相关工作（及时移交合同约定的相关资料、即使办理安全生产建设方应提供的资料等）

　　3、 审核监理对安全文明生产方面的规划及实施细则，并督促实施，检查监理安全管理台帐。

　　4、检查项目的安全文明管理组织是否良性运转，并能为项目安全生产提供保障。

　　5、日常抽查：①监理方和施工方的安全管理检查记录②现场三宝四口情况检查③对投入使用的机械用具检查④脚手架检查⑤施工用点检查⑥文明施工检查⑦现场卫生状况检查

建设工程项目管理的措施

建设工程项目管理的措施

　　我们都知道在工程建设过程中，项目管理是一个系统的工作，需要在各个协助单位的共同合作努力下共同完成。才能实践中找到自身存在的问题，从而改善继而提高建设工程项目管理水平。我下面为你整理了关于建设工程项目管理的文章，希望对你有所帮助。

　　1.建设工程项目管理涵义

　　外国有些建筑师对建设工程项目管理有这样的定义：一个项目从开工到这个项目竣工，全程对这个项目进行的计划、协调以及控制。建设工程项目管理的主要目的是在有限的资金以及客户所要求的质量的前提下，在规定时间内完成既经济，又具有它特有功能的项目。而在我国，则是这样定义建设工程管理项目的定义，它是指建设单位所聘请的建设工程项目管理企业，在签订合同的条件下，在项目具体实施前的阶段为建设的那位提供可行性的报告，对项目进行可行性分析以及细致的项目策划;同时，在项目进行阶段，帮助建设单位进行采购管理、招标代理、设计管理以及施工管理等服务，同时又代表建设单位对项目进行安全、进度、质量、费用等方面的管理以及控制。所以，不管是哪里的定义，人们对它的定义都具有很多相似性，建设单位都认为建设工程项目管理具有很大的作用。

　　2.项目管理的发展与应用

　　随着房地产的升温，项目管理开始普及。然而，我们引进建设工程项目管理，不是为了引进那些单调、繁琐的理论性知识，而是为了引进一些更具有实践性的经验，对于工程方面的管理，更注重的是简明好用，见效快。有效的建设项目工程项目管理方法是对目标项目工程进行有计划的，有组织的，有协调性的，有控制性的活动。

　　工程项目建设推行全过程质量管理的具体措施有以下几个方面：

　　2.1建设单位提供优质服务

　　对于一个项目，建设单位才是它的组织者和使用者。因此，建设单位应该充分考虑好对这个项目的安排，在策划过程中使建设程序规范化，这样才嫩巩固才能够给用户提高优质的服务，努力寻找高素质，高信誉的建设队伍。同时，还要对建设项目进行严密的管理以及控制，在对方案进行决策前，还要对其进行全面的调查以及分析，在想着目标前进的同时还要对其节约、安全、功能等进行要求。

　　2.2建设单位提供各方面资料

　　建设单位提供的资料对于参加建设的单位具有很大的影响，所以，建设单位提供的资料务必要准确、齐全并且真实。这样，设计单位才能按照参建单位的要求，拿出高质量的图纸。才能保证建设项目处于良好的状态。

　　2.3做好各方面审查

　　对于工作人员的素质，技术四非常必要的。在施工前，要通过各种正确的手段选择具有良好的信誉，高水平高素质的施工队伍，这样才能保证项目能够有质量。

　　2.4加强自我约束

　　建设工程项目的第一负责人是建设单位，同时它也是建设工程项目的组织者以及使用者。提高建设单位的质量意识以及自我约束意识是非常重要。建设工程项目的建设者是施工单位。施工单位的建设情况，关系到工程质量的好与坏。项目管理部应该按照建设单位的要求，对项目建立完善的质量保证提议，并对建设过程进行监管，对建设过程中出现的质量问题提出可行性的整改措施。同时杜绝在项目建设过程中出现偷工减料的问题。

　　2.5严守质量关

　　一个工程的质量不仅与施工队伍的素质有关系，还与材料的`质量有着直接的关系，工程的安全性决定于工程材料的性能。抓好材料质量管，就要对采购的材料进行严格的挑选，最好对所选取的材料进行试验。拒绝一切以次充好，质量低下的材料进入施工现场。

　　2.6让执法服务相结合

　　在监督过程中，要把执法和服务相结合起来。要把监督的行为上升到与法律相关的内容上，这样才能使得质量监督与实体监督并行。做好验收工作，确保工程的安全性以及标准性。

　　3.工程项目管理思想

　　3.1工程项目管理的层次性

　　在规定的时间里，费用一定，目标明确的条件下，对建设工程项目进行综合管理就是下一的建设工程项目管理。然而，随着建设规模的扩大，工程项目管理部能仅限于实施过程的管理，从而扩大到从项目一开始准备到竣工的管理。项目工程的管理业自然而然的包括对质量，工期，竣工时间的管理以及筹资，以及资金使用的管理。

　　3.2建设工程项目管理的思想性方法

　　建设工程管理的背后，环境越来越复杂，设计到的各个因素也越来越多，建设工程系项目受到经济影响比较大。在丰富的社会影响下，筹资方式以及建设方式也越来越多样化。建设工程管理者应该从更高的角度来看项目管理，努力与国家的发展路线以及发展观念走到一起，这样才能符合项目管理的最终思想方法。

　　3.3工程项目管理的系统思想

　　在以往的工程项目管理中发现，其体现出来很多思想，这些思想具有很多方面。但是，最基本的就是工程项目管理的系统思想。它还是一个项目管理理论的基础。

　　4.建设项目现场管理

　　(1)现场负责人制度是现场管理的基本制度。负责人的主要职责就是全过程管理现场建设，同时了解项目的总体状况。同时帮助设计勘察单位做好设计以及勘察地形的工作，保证施工图纸的质量，控制好项目的经费投入。

　　(2)指定专门的负责人，负责协调好相关部门对施工用水，用电的需求以及需改迁的地下公共设施的保护工作。

　　(4)各个施工的组织设计、每个施工方法、监管方法等都要经过项目负责人的审批才能进行。

　　(5)在进行动工前，项目负责人要认真组织好第一次工地会议，参会单位包括监理单位和施工单位。对设计进行最后的检测工作，做好动工前的技术监督工作。

　　(6)参照国家的各种规章制度，寻找出工程项目实施过程中的重要环节关键的地方，进行重点监测和管理，保证施工质量。

　　(7)在材料采购方面，要规定好材料的采购价格，并且上报项目负责人进行审批。同时要统一好材料的型号。严格控制好材料的质量，同时还要建立相关的部门，对现场的设备，材料进行严格检查。

　　(8)制定工期变更的应急计划，以防止出现特殊情况影响了工程的进展。

　　(9)监督单位要根据各种规章管理制度以及质量标准对所采购的材料进行不定时抽查，检查设备的质量情况。

　　(10)设立安全部门，敦促施工单位重视安全，提高施工者的安全意识。